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Paysandú, 23 de julio de 2024

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SR. INTENDENTE DEPARTAMENTAL DE PAYSANDÚ 

DR. NICOLÁS OLIVERA.

PRESENTE:

 

 

Pablo Ruben Miranda Ponce  cédula de identidad xxxxxxxxx domiciliado en calle xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx; constituyendo domicilio a los efectos de la presente acción en xxxxxxxxxxxxxx casilla de correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxx, teléfonos de contacto xxxxxxxxxxxx; me dirijo ante la Intendencia Departamental de Paysandú a los efectos de solicitar la siguiente petición, de acuerdo a la Ley 18.381 que establece en su artículo 3 el derecho – sin necesidad de justificación alguna- de cualquier persona física o jurídica a acceder a información en poder de los organismos públicos, estatales o no estatales.

 

En este marco, solícito a usted la siguiente información de forma discriminada en formato digital. Por favor, proporcionar la siguiente información sobre la organización del carnaval

 

PEDIDO DE INFORMACIÓN PÚBLICA A LA INTENDENCIA DE PAYSANDÚ 

TEMA: DETALLES DE LA INVERSIÓN EN CARNAVALES 2022, 2023 Y 2024

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1) TEMAS: ORGANIZACIÓN DEL OFICIAL CARNAVAL 2022, 2023 Y 2024

2) JUSTIFICACIÓN SOBRE LA REITERACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA 

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INVERSIÓN TOTAL EFECTUADA POR LA IDP

Detalle de la inversión en publicidad.

Detalle de la inversión en publicidad móvil

Detalle de la inversión en publicidad en papelería.

Detalle de la inversión en publicidad gráfica.

Detalle de la inversión en publicidad en los medios.

Detalle de la inversión en publicidad fuera del departamento. 

Detalle de la inversión en amplificación.

Detalle de la inversión en infraestructura. 

Detalle de la inversión en trofeos y menciones.

¿Qué tipo de trofeos fueron entregados?

¿Qué tipo de menciones fueron entregadas?

Costo individual de cada trofeo.

Costo individual de cada mención. 

Inversión total en trofeos y menciones. 

Detalle de la inversión en adelantos económicos para los conjuntos.

Detalle de la inversión en premios, detallando destinatarios.

Detalle de vehículos destinados al apoyo al carnaval. 

Cantidad y tipos (auto, camión, etc) 

Cantidad de litros de combustible por vehículo, 

Detalle de la inversión en horas extras de funcionarios

Detalle de cuántos funcionarios realizaron horas extras. 

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Detalle de cantidad de horas extras realizadas en total y detalladas por dirección y por función. 

Ej: Dirección de Cultura - Sonidista - xx horas extras - monto en $. 

DETALLE DEL MONTO APORTADO A ADAC Y ASACAN

Solicito copia del convenio o acuerdo realizado entre la IDP y ADAC. 

Detalle de otros acuerdos realizados con artistas o agrupaciones puntuales de carnaval (LA COVACHA y JARDÍN DEL PUEBLO) 

Detalle de fines del monto aportado por la IDP a ADAC.

Detalle de conjuntos beneficiarios del monto aportado por la IDP a ADAC. 

Listado de conjuntos participantes y su procedencia. 

¿ADAC realiza rendición de cuentas a la IDP?.

Si la respuesta a la pregunta anterior es, SI, adjuntar la rendición de cuentas.

Si la respuesta a la pregunta anterior es, NO, ¿porque no se le exige rendición del dinero?. 

DETALLE DEL DESFILE INAUGURAL, LLAMADAS Y OTROS DESFILES

Detalle nombre de la empresa a la que se le encomendó la organización del desfile inaugural, detallando sus responsables y sus miembros.

Solicito copia del convenio o acuerdo realizado entre la IDP y la empresa adjudicataria.

Detalle del monto cobrado por la empresa contratada.

¿Cuál es la trayectoria artística y la experiencia que avalan a la empresa organizadora del desfile?

Para la contratación de la empresa, ¿se efectuó un llamado abierto a organizadores o se realizó contratación directa?.

¿Se realiza evaluación de la calidad artística del trabajo realizado por la empresa?. 

Cantidad de sillas vendidas, monto por silla y recaudación total por desfile. 

¿Quién es el beneficiario de las mismas?.

Detalle de montos y destinatarios de premios económicos y trofeos otorgados.

Listado de participantes del desfile.

Idem con el desfile de llamadas y otros desfiles.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL NO MUNICIPAL 

¿Quién o quiénes fueron los conductores contratados?.

Para la contratación del presentador o presentadores.

¿Se realizó llamado público o fue contratación directa?. 

Detalle de la inversión en conductor o conductores del Concurso Oficial. 

¿Se realizaron otros contratos de personal no municipal?

Detalle de cantidad de funcionarios y la función por la que fueron contratados.

Detalle pormenorizado del monto invertido en funcionarios. 

LICITACIÓN DE CANTINAS Y OTROS PRODUCTOS

Detalle de la licitación para cantinas y otros.

Solicito copia del llamado de la misma. 

¿Quién es el beneficiario de las mismas?.

¿La recaudación de la cantina, a quien va destinada?

DETALLE DE ENTRADAS VENDIDAS EN LOS EVENTOS

Detalle de entradas vendidas por noche, detallando cada una de los eventos.

Detalle del monto total recaudado.

¿Quién es el beneficiario de las mismas?.

DETALLE DE SPONSORS

Detalle de quienes aportaron como sponsors 

Detalle de los montos detallados. 

¿Quién es el beneficiario de los mismos?.

DETALLE DE LA COMISIÓN DE CARNAVAL 

¿Se conformó la comisión de carnaval?

¿Quienes integran la comisión?

¿Cómo se eligen los miembros de la comisión? 

DETALLES DE LOS JURADOS 

Quienes integraron el Jurado del Concurso Oficial?

¿Cuál es el monto detallado invertido en el jurado?

Quienes integraron el Jurado del desfile de llamadas?

¿Cuál es el monto detallado invertido en el jurado?

Quienes integraron el Jurado del desfile inaugural?

¿Cuál es el monto detallado invertido en el jurado?

TRANSMISIÓN RADIAL Y TELEVISIVA  

Detalle del acuerdo con CANAL 4 para la transmisión. 

Detalle del acuerdo con otros medios para transmisión.

DETALLE DE LOS GRUPOS DE FUERA DEL DEPARTAMENTO

Detalle del monto destinado a grupos visitantes. 

Detalle de la logística destinada a los grupos que vienen de fuera del departamento

CARNAVAL DE LOS NIÑOS

Monto total y detallado de lo invertido.

Detalle de grupos o artistas contratados.

Para la contratación de artistas o grupos, ¿se realizó llamado público o fue contratación directa?

¿Qué actividades se desarrollaron?, cantidad de jornadas, cantidad de público participante. 

 

 

 

DETALLE DE TABLADOS

 

Sin datos sobre la cantidad de tablados levantados, noches realizadas, conjuntos contratados y gastos de logística, entre otros aspectos relevantes, no podemos evaluar de manera precisa el alcance y la efectividad de la gestión realizada.

 

DETALLE DE LOS “GASTOS DE ORGANIZACIÓN”

 

Cuando las respuestas ofrecidas son vagas y no detallan de manera concreta en qué se utilizó el dinero asignado a estos gastos, se produce un clima de incertidumbre y desconfianza entre la ciudadanía respecto a la administración de los recursos. Esta ausencia de transparencia fomenta la desconfianza en las autoridades municipales encargadas.

 

DETALLE DEL RUBRO “OTROS”

 

Es preocupante que al solicitar información a la Intendencia, la respuesta incluya un apartado genérico denominado "otros", sin proporcionar detalles específicos sobre su contenido o el propósito de esa inversión. Resulta difícil para la oposición y la ciudadanía evaluar la adecuación de la inversión cuando se presenta de manera tan ambigua y poco transparente.

 

2) JUSTIFICACIÓN SOBRE LA 

REITERACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA 

 

FUNDAMENTACIÓN DE LA INCOMPLETITUD DE LA RESPUESTA RECIBIDA

 

La valoración pública que realizó de la respuesta emitida por la Intendencia de Paysandú a mi PEDIDO DE INFORMACIÓN PÚBLICA, sobre la inversión en los carnavales de los años 2022, 2023 y 2024, es insatisfactoria. La respuesta recibida ha sido breve, limitada a una única carilla, firmada por el Director de Cultura Eugenio Pozzolo, en un oficio que lleva las firmas del Intendente Departamental Nicolás J. Olivera y del Secretario General Fermín Farinha Tacain.

 

Considero que la respuesta proporcionada no ha cumplido con la solicitud de información detallada y transparente sobre la inversión de carnaval. Se esperaba poder conocer en detalle el destino de los fondos públicos destinados a este evento tan importante para la cultura sanducera. Cabe destacar que nunca fueron respondidos los pedidos de informes de ediles del Frente Amplio sobre este tema. 

 

Solicito a las autoridades de la Dirección de Cultura de la IDP, brindar una respuesta más exhaustiva, que permita a la oposición y a la ciudadanía conocer de manera clara y transparente la gestión de los recursos públicos. La rendición de cuentas y la transparencia son pilares fundamentales en una gestión pública eficiente y responsable.

 

A CONTINUACIÓN ANALIZO PUNTO A PUNTO LO QUE ME RESPONDIÓ LA IDP: 

 

ADELANTOS Y COLABORACIONES POR GEOEXPEDIENTE

 

En la respuesta no se proporciona un detalle del monto aportado a ADAC y ASACAN, lo que dificulta la supervisión de la gestión de recursos por parte de la oposición y de la ciudadanía. Lo que es fundamental cuando se trata de colaboraciones con organizaciones externas. Considero realmente grave que no exista contralor por parte de la IDP, de los beneficiarios de estos fondos. Esto genera incertidumbre acerca del destino de los recursos, planteando interrogantes sobre si realmente llegan a quienes son los verdaderos destinatarios.

 

PREMIOS

 

En este punto, se continúa sin brindar detalles como por ejemplo, el tipo de trofeos y menciones, costos, inversión total en premios. Esto da lugar a posibles malversaciones y mal uso de fondos. Al no proporcionar esta información, se pone en evidencia lo sucedido, otorgando reconocimientos insignificantes que no valoran adecuadamente al artista de carnaval.

 

TABLADOS

 

La información proporcionada es nuevamente insuficiente e incompleta. Sin dar a conocer la cantidad de tablados levantados, noches realizadas, conjuntos contratados, gastos de logística, entre otros detalles importantes, no podemos evaluar correctamente el alcance y la eficacia de la gestión llevada a cabo. Sin esta información, no se permite a la población realizar un análisis objetivo de la situación.

 

CARNAVAL DEL INTERIOR

Con la respuesta sobre el Carnaval del Interior se repite la falta de detalles. No sé brinda la cantidad de tablados realizados, la frecuencia de las noches de carnaval, la cantidad y lista de conjuntos contratados, así como los gastos de logística para el evento en cuestión. Por lo tanto, no se puede determinar si los objetivos propuestos han sido cumplidos, ya que la falta de información impide realizar una evaluación adecuada de la situación.

 

DESFILES

La información no responde sobre la empresa que fue contratada para la organización, quienes son sus responsables y sus miembros, así como la ausencia de copia del convenio o acuerdo realizado entre la IDP y la empresa adjudicataria, impide determinar si se contó con garantías suficientes. A la comunidad nos siguen quedando las mismas dudas: ¿Cuál es la experiencia y trayectoria artística que avalan la capacidad de la empresa contratada?. ¿Era necesaria la tercerización del desfile, siendo el director de Cultura un carnavalero?. ¿Se realizó un llamado abierto a organizadores de desfile o fue contratación directa? 

 

GASTOS DE ORGANIZACIÓN 

Si las respuestas proporcionadas son genéricas y no especifican en qué se invirtió exactamente el dinero destinado a estos gastos, se genera incertidumbre y desconfianza en la población sobre la gestión de los recursos. Esta falta de claridad lleva a la población a la desconfianza en las autoridades municipales responsables.  

 

CARNAVAL DE LOS NIÑOS

Nuevamente no se brindan detalles concretos sobre los artistas contratados y las actividades desarrolladas, quienes fueron los grupos o personas contratadas, lo que da espacio para especulaciones y dudas sobre la legalidad y eficiencia de la organización del evento.

 

OTROS

Es lamentable que al solicitar información a la Intendencia se incluya en su respuesta un rubro genérico denominado "otros", sin especificar de qué se trata y en qué se está invirtiendo ese monto. ¿Cómo se espera que la oposición y el pueblo puedan evaluar si la inversión es adecuada si se generaliza de forma tan ambigua y poco transparente?

 

RESUMIENDO

La respuesta de la Intendencia de Paysandú a la solicitud de información sobre la inversión en los carnavales de los años 2022, 2023 y 2024 ha sido insatisfactoria y poco transparente, generando desconfianza en la gestión de recursos públicos y poniendo en riesgo la confianza de la ciudadanía en las autoridades responsables. Se hace necesario que se brinde información detallada y exhaustiva para garantizar la transparencia y rendición de cuentas en este aspecto.

 

POR LO ANTES EXPUESTO 

Reitero ante la Intendencia de Paysandú (IDP) mis solicitudes de acceso a información pública, con el objetivo de obtener una respuesta más transparente. Como ferviente defensor del carnaval, en particular del carnaval de Paysandú, localidad que me vio nacer, considero que luchar por su preservación y desarrollo es un compromiso inquebrantable. Esto se torna aún más relevante en contextos en los que se vulneran los derechos de ciertos artistas, se restringe la participación y se adoptan decisiones de manera autoritaria dejando a una gran parte de los carnavaleros sin respaldo económico y logístico, justificadas erróneamente en la supuesta aptitud de ciertos individuos para realizar selecciones arbitrarias. 

 

Me pregunto, ¿desde el Gobierno no se debería actuar y respaldar a todos los artistas y no solo a una parte, agremiada en una asociación ADAC Asociación de Directores del Carnaval, sin el respaldo de los artistas, sin los objetivos por la cual fue fundada, cambiando el significado de sus sigla y se desconoce en 2024 a la ADAC Agremiación de Agrupaciones de Carnaval, fundada en 1986, respaldada por cientos de artistas y por el público en el concurso en Bella Vista. Es fundamental reconocer que existe otra forma de entender el carnaval. ¡Hay otra visión del CARNAVAL QUE SOÑAMOS!

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En virtud de lo expuesto, y de acuerdo a lo dictado en la normativa citada, pido; se entregue, por parte de la Intendencia Departamental de Paysandú, en el plazo establecido por el artículo 15 de la Ley N.º 18.381, la información requerida en el presente escrito en formato digital a la casilla de correo pablomirandaponce1977@gmail.com

 

Saluda, atentamente.

 

​​Pablo Miranda Ponce

Artista Nacional